法人金融机构落户和增资给予最高1.2亿元补助，私募股权投资企业落户和增资给予最高2000万元补助……7月26日，《济南市建设科创金融改革试验区加快现代金融产业发展若干扶持政策》（以下简称“科创金融十条”）印发实施后引发广泛关注。济南市拿出真金白银扶持现代金融产业发展，目的则是在新赛道的抢占上赢得先机。

(资料图片仅供参考)

2016年，济南市出台了《济南市加快区域性金融中心建设促进金融业发展若干扶持政策》及配套实施细则，并于2018年进行了修订，加大了扶持力度、拓宽了惠及范围，形成了《济南市加快现代金融产业发展若干扶持政策》（以下简称“金九条”）。该政策效应持续显现，在推动金融机构落地、壮大金融业规模等方面发挥了重要作用。

7月26日，济南市地方金融监管局党组副书记、副局长、新闻发言人贾洪斐表示，“金九条”已于2022年底到期，加之随着金融业“十四五”规划的实施及科创金融改革试验区建设的加快推进，相关政策已不能满足发展需要，亟需充实完善。

记者梳理，新出台的“科创金融十条”共包含了促进金融机构集聚、私募股权投资企业发展、金融科技发展、金融创新发展、科创金融发展、金融人才集聚等十部分内容。除了涵盖范围更广、补助力度更大、政策操作性更强外，还有一个显著的亮点便是紧抓了济南科创金融改革试验区的机遇，制定了促进科创金融发展的专项政策，补齐济南市相关金融领域短板，保持政策优势。

此项政策为新增内容，提出10项扶持政策，主要包括科技金融机构落户补助、科创企业贷款补助、科技保险赔偿补助、投贷联动业务补助、贷款保证保险补助、政府性融资担保公司科创担保费补贴、地方金融组织的科创业务补助、推动建设全省性知识产权交易市场的相关补助、全市统一的融资服务平台补助及金融机构创建行业标准的补助。

图片说明：济南科技金融大厦

金融是调度货币的“金手指”，是经济巨浪中操盘货币的弄潮儿，也是实现科技创新的一个重要条件。提升科技实力、释放创新活力，离不开有效的政策支持和资源投入，尤其离不开金融的赋能和助力。加强资本市场对创新驱动战略的支持力度，已成为全社会的共识。

近年来，各地金融系统也在不断完善科创金融服务模式，不断探索和创新，形成了一批可复制可推广的实践经验。其中，中国工商银行先后在深圳、武汉、南京、合肥和济南等全国十余个重点城市设立科创企业金融服务中心，率先建立专属智慧化评级授信模型，大幅提升了业务办理效率。武汉市探索形成了“武汉光谷模式”，其最大特点是为科创企业全生命周期提供金融综合服务。

深圳市成立“千亿级”规模的投资引导基金，鼓励社会资本投向新兴产业领域；设立百亿级规模“天使投资引导基金”，引导社会资本投向早期硬科技领域，创新推出高政府出资比例、全额让利等全国领先的优惠政策。

2021年11月，经国务院同意，中国人民银行等八部委联合印发了《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》，济南正式获批建设全国首个科创金融改革试验区，方案中明确提出“积极运用科技创新成果推动现代金融业发展提质增效，促进科技与金融良性互动、深度融合”。

图片说明：中国济南科创金融改革试验区科创金融中心

经过一年多的建设，济南科创金融改革试验区建设成效显著。济南市聚焦金融支持科创企业发展，在发挥银行类金融机构作用、提高科创企业获贷率，促进科创企业提高利用多层次资本市场能力，发挥政府组织引导作用、构建科创金融良好发展生态等方面进行了积极探索。

截至6月末，全市科创企业贷款余额1621.7亿元，同比增长34.3%；科创企业有贷户数3535户，获贷率40.6%；科创企业贷款加权平均利率3.68%，较去年同期下降0.45个百分点。印发《济南市数字人民币试点工作实施方案》，截至6月末，全市共开立数字人民币钱包134.14万个，交易额17.63亿元……

在济南，金融与科技的“同频共振”一直在进行中。今年6月7日，济南市正式获批开展资本市场金融科技创新试点。这是继科创金融改革试验区、数字人民币试点之后，又一项在济南市落地的国家级金融改革创新试点工作。这一举措将有利于推动大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术在资本市场各业务领域的应用实施，实现与金融业的深度融合。

（大众日报客户端记者 刘飞跃 报道）